近日，广东省封开县平凤镇新宁村委会东华一社村民苏女士反映，其虽经合法程序迁入该村集体，却被剥夺征地款分配资格，引发对农村集体成员认定标准的争议。
手续齐全的“农迁农”
苏女士与丈夫李先生于2009年登记结婚。李先生原为东华一社成员，1997年因户籍迁移转为非农业户口。2011年至2012年，苏女士连续两年参与村集体利益分配，未遭反对。2013年9月，经新宁社区居委会及计生办批准，东华一社召开村民大会，31户村民（超三分之二）签字同意其以“农迁农”方式投靠家翁迁入，村委会、派出所均盖章确认。封开县公安局随后审批通过其户籍迁移。
迁入后突遭排斥
然而，2013年新任村长上任后，苏女士被排除在年终分配名单外。2017年，其子户籍迁入东华村，同年村民会议讨论征地款分配时，34户中4户反对母子参与，会议决定“暂留两份份额，待日后解决”。2019年，东华一社再次召开会议，27户村民反对其享有征地款分配权。2023年，苏女士及子女向平凤镇政府提交材料，要求确认成员资格并追讨约11.5万元历年收益，未获支持。
争议焦点：签字同意是否等同成员资格？
苏女士提供的《同意“农迁农”意见表》等文件显示，迁入程序符合当时规定，东华一社村民、村委会及派出所均盖章认可她的落户申请。但诉讼中，法院认为“村民同意迁入不等于自动取得成员资格”，致其败诉。她指出，土地承包以户为单位，其家庭与户主为直属关系，非“挂靠户”，且早年实际参与过分红，如今却被“出尔反尔”。
值得注意的是，苏女士的“农迁农”手续在2013年和2017年两次办理间出现长时间停滞，原因不明。平凤镇政府对此未予明确答复。上任村长朱某及部分村民曾出具证明，承认其成员资格，但未能改变现状。
程序停滞与监管空白
“如果我不是成员，当初为何能分红？如果我是成员，为何后来又被排除？”她认为，村集体的态度反复，损害了她的合法权益。目前，苏女士希望通过舆论关注推动事件解决。其诉求很简单：当年白纸黑字的协议应被尊重，她要求享有与该社成员同等的集体收益分配权和股权，维护自身合法权益。
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